Od 1. listopada 2026. godine počinju se primjenjivati nove obveze vezane uz isticanje dodatne (tzv. „sidrene“) cijene te, za obveznike koji imaju vlastitu mrežnu stranicu, objavu cjenika u propisanom digitalnom obliku.
Kako bi se poduzetnici lakše pripremili za primjenu novih pravila, Hrvatska obrtnička komora (HOK) održala je webinar s praktičnim pojašnjenjima i primjerima.
Snimka HOK-ovog webinara dostupna je besplatno: https://www.youtube.com/watch?v=Y595Gc7dleQ
Kratki pregled obveza za trgovce i pružatelje usluga građanima
PRAVNA OSNOVA
Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN 40/2025), Odluka o isticanju dodatne cijene i Odluka o objavi cjenika proizvoda i usluga (NN 101/2026). Odluke su donesene 10. 9. 2026., a primjenjuju se od 1. 10. 2026.
TKO JE OBVEZNIK?
Trgovci i pružatelji usluga koji posluju s krajnjim potrošačima (građanima) - praktično, svi koji prodaju proizvode ili pružaju usluge fizičkim osobama/potrošačima (B2C poslovanje).
OD KADA?
Odluke su objavljene u Narodnim novinama br. 101/2026 od 11. 9. 2026.), a njihova primjena počinje 01.10.2026.
GDJE SE ISKAZUJE SIDRENA CIJENA?
- U prodajnom/uslužnom prostoru uz aktualnu cijenu
- Web shop – uz aktualnu cijenu
- ako se cijena oglašava, sidrena cijena prati oglašenu cijenu i na letcima, plakatima, digitalnim oglasima,
- na otvorenom prostoru (ovo uključuje i ako ispred prodajnog prostora izložite robu ili na bilo koji način istaknete cijenu nekog proizvoda/usluge)
Napomena: Ako se cijena prikazuje na više mjesta (npr. kod ugostitelja), dodatna cijena mora biti prikazana na svim mjestima na kojima se prikazuje aktualna cijena.
OBJAVA CJENIKA NA VLASITOJ WEB STRANICI
Ako poduzetnik ima vlastitu web stranicu, na njoj se objavljuje propisani cjenik u XML ili CSV formatu. Nije potrebno izrađivati web stranicu samo zbog ove obveze.
Naziv datoteke (XML ili CSV) mora sadržavati propisane elemente: oblik prodajnog objekta, adresu, oznaku objekta, broj pohrane, datum i vrijeme slanja.
Profil na društvenoj mreži (npr. Facebook ili Instagram) nije mrežna stranica; na profilu se cijene ne bi trebale iskazivati, već se može navesti poveznica na službenu web stranicu na kojoj su cijene prikazane.
Web cjenik (objavljeni cjenici moraju ostati dostupni 30 dana):
- TRGOVAC ga ažurira jednom dnevno, najkasnije do 8:00 sati za tekući radni dan;
- PRUŽATELJ USLUGA nakon svake promjene, najkasnije do 8:00 sati dana kada objavljuje izmjenu.
KAKO ISKAZATI CIJENE?
U prilogu dostavljamo primjere HOK sa primjernima iskazivanja cijena
Važno:
- Za novoobuhvaćene proizvode i usluge sidrena cijena je cijena koja je bila primjenjiva 10.09. 2026. i ne uključuje posebne oblike prodaje (akcije, popusti i sl.)
- Za hranu, piće, kozmetiku, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvode za kućanstvo koji su već bili obuhvaćeni mjerom iz 2025. ostaje referentna cijena od 02. 05. 2025.
- Ako je proizvod stavljen u prodaju nakon 10. rujna 2026. godine, odnosno ako se usluga počela pružati nakon tog datuma, kao sidrena cijena uzima se cijena koja je vrijedila na dan prvog stavljanja proizvoda u prodaju, odnosno na dan početka pružanja usluge.
USLUGE KOD KOJIH CIJENU NIJE MOGUĆE UNAPRIJED ODREDITI
Kod usluga kod kojih konačna cijena ovisi o opsegu i vrsti radova (npr. projektiranje, arhitektonske usluge, izgradnja ili renoviranje nekretnine, elektroinstalaterski radovi i sl.), potrebno je u cjeniku jasno navesti način obračuna cijene. Ako se usluga obračunava prema satu, m², km ili drugoj obračunskoj jedinici, uz aktualnu cijenu te jedinice iskazuje se i odgovarajuća sidrena cijena. Ako se konačna cijena utvrđuje individualnom ponudom nakon pregleda i utvrđivanja opsega radova, potrebno je dokumentirati kriterije i način formiranja cijene.
Za način iskazivanja sidrene cijene kod potpuno individualno ugovorenih usluga očekuju se dodatna službena pojašnjenja nadležnih tijela.
Napomena vezana za Izmjene Zakona o zaštiti potrošača koje se primjenjuju od 17.11.2026.
Bazna cijena od 17.11.2026. (bazna cijena nije isto što i sadašnja dodatna „sidrena“ cijena)
Od 17. studenoga 2026. počinju se primjenjivati nove odredbe Zakona o zaštiti potrošača kojima se uvodi obveza iskazivanja bazne cijene proizvoda. Bazna cijena predstavlja zasebnu obvezu od dodatne (tzv. sidrene) cijene koja se primjenjuje od 1.10.2026. Detaljan način njezina iskazivanja bit će uređen pravilnikom nadležnog ministra.
Preporuka za označavanje cijena od 1.10.2026.
Kako se pojmovi „sidrena cijena” i buduća „bazna cijena” ne bi nepotrebno miješali te kako bi se postojeće oznake lakše prilagodile budućim pravilima, preporučujemo da se uz aktualnu cijenu ne stavlja naziv „Sidrena cijena”, nego samo jasno navede referentni datum, primjerice:
Aktualna cijena: 55,00 €
Cijena na dan 10.09.2026.: 50,00 €
Takav način označavanja odgovara svrsi sadašnje Odluke jer ona zahtijeva da dodatna cijena bude jasno, vidljivo i čitljivo istaknuta uz aktualnu cijenu, ali ne propisuje da uz iznos mora stajati baš naziv „sidrena cijena”.
Time se ujedno izbjegava unaprijed poistovjećivati sadašnja dodatna cijena s baznom cijenom koja se počinje primjenjivati 17.11.2026., čiji će detaljan način iskazivanja tek biti razrađen pravilnikom.